ЗАБАСТОВКА

(от итал. и исп. basta! — баста!, довольно!, хватит!)

стачка, одна из основных форм классовой борьбы пролетариата в капиталистических странах, заключающаяся в коллективном отказе продолжать работу на прежних условиях. По своим целям З. бывают экономические и политические. Нередко они сопровождаются демонстрациями, острыми столкновениями с полицией, правительственными войсками, штрейкбрехерами и специальными вооруженными отрядами, создаваемыми господствующими классами для борьбы с забастовочным движением. З. может быть частичной (бастует часть рабочих и служащих предприятия или отрасли хозяйства) и всеобщей [обычно охватывает одну, несколько или все отрасли экономики, несколько или все отрасли промышленности, транспорта и т. д. в масштабе страны (национальная З.) или части страны, например района (локальная З.)].

Первые стачки предпролетариата и пролетариата в 16—18 вв. (в Италии З. известны ещё с 14 в., например первая в истории Европы стихийная З. наёмных рабочих во Флоренции в 1345 под руководством чесальщика шерсти Чуто Брандини, казнённого властями) были экономическими, стихийными, неорганизованными. В процессе классовой борьбы и формирования классового сознания пролетариата экономические стачки становились всё организованнее, сочетаясь с политическими выступлениями рабочих; они часто сопровождались вооруженной борьбой пролетариата (Лионские восстания ткачей 1831, 1834; Силезские восстания ткачей 1793, 1844, и др.). В 1-й половине 19 в. стачечное движение приобрело наибольший размах в Великобритании (массовая политическая З. В апреле 1820; всеобщая политическая З. на севере страны в августе 1842 в поддержку Чартизма). В октябре 1835 произошла одна из первых наиболее крупных З. в России (на фабрике Осокина в Казани). Забастовочная борьба стимулировала возникновение рабочих организаций (профсоюзов, политических партий рабочего класса), способствовала развитию классового сознания пролетариата, его подготовке к восприятию идеологии социализма.

Буржуазия всегда вела против З.упорную борьбу, опираясь при этом на государственный аппарат, правовые и административные институты, карательные органы. С помощью Ле Шапелье закона во Франции (1791), закона Питта в Великобритании (1799) и др. капиталисты пытались отнять у рабочих право на объединение и стачку. Длительной борьбой в течение 19 в. Рабочий класс большинства капиталистических стран добился легализации права на стачку. Однако буржуазное законодательство представляло многочисленные основания для преследования участников З. На всех конгрессах 1-го Интернационала в той или иной форме поднимался вопрос, о стачках. К. Маркс и Ф. Энгельс обосновали значение З. как пролетарского средства борьбы, ведя острую полемику с теми, кто отрицал и извращал социальное и политическое значение забастовочной борьбы (прудонисты, последователи Лассаля (См. Лассаль) и др.). На Женевском конгрессе 1-го Интернационала (1866) была принята резолюция, в которой подчёркивалась необходимость международной помощи бастующим. В резолюции Брюссельского конгресса (1868) З. была признана, по предложению Маркса, необходимым орудием в борьбе труда с капиталом. Вместе с тем в резолюции отмечалось, что стачка — только одно из средств борьбы и не может быть единственным орудием полного освобождения пролетариата от эксплуатации. Марксу и Энгельсу пришлось позднее отстаивать правильное понимание значения З. в борьбе с Бакунизмом (отрицание частичных стачек, провозглашение всеобщей З. единственным, универсальным средством борьбы трудящихся) и сторонниками «чистого» тред-юнионизма, отрицавшими политическую борьбу рабочего класса и признававшими только экономические З.

Возникшие профсоюзы и пролетарские партии стали руководить борьбой пролетариата, в том числе и забастовочной (заранее подготовленные организованные стачки, руководимые выборным стачечным комитетом; создавались рабочие кассы или стачечные фонды в помощь бастующим). Стали нередкими проявления международной солидарности рабочих с бастующими. Стремление к организации взаимопомощи играло большую роль при создании международных профобъединений (например, Международной федерации рабочих-текстильщиков). З. превратилась в могучее оборонительное и наступательное оружие в экономической и политической борьбе рабочего класса. Большой политический резонанс имели Чикагская демонстрация 1886 бастующих рабочих, Деказвильская стачка 1886 во Франции, Всеобщая политическая стачка 1893 в Бельгии. В России в 1885 вспыхнула грандиозная З. на фабрике Морозова в Орехово-Зуеве (см. Морозовская стачка (См. Морозовская стачка 1885)), в 1896 под влиянием агитации Петербургского «Союза борьбы за освобождение рабочего класса», организованного В. И. Лениным в 1895, произошла стачка 30 тыс. петербургских текстильщиков. Развитие забастовочной борьбы в России в этот период заставило царское правительство издать ряд законов об ограничении штрафов, рабочего дня и т. п.

В резолюции Брюссельского конгресса 2-го Интернационала (1891) отмечалось, что «стачки и бойкот являются для рабочего класса необходимым оружием как для защиты от нападений врагов, так и для завоевания тех уступок, какие возможны в современном буржуазном обществе».

С переходом капитализма в империалистическую стадию развития классовая борьба в капиталистических странах резко обострилась. В США в 1873—79 было 247 стачек, в 1886—95 — 13100, в 1896—1905 — 21950; во Франции число стачек увеличилось с 4070 в 1886—95 до 4925 в 1896—1905; в Германии за 1900—07 было 14790 забастовок; в России в 1895—1904 было 1765 стачек (по данным, приводимым В. И. Лениным в его статье «О статистике стачек в России»). По мере углубления революционного кризиса в России стачки перерастали здесь в политические и всеобщие («Обуховская оборона» 1901 (См. Обуховская оборона 1901), Батумская стачка и демонстрация 1902, Ростовская стачка 1902, Всеобщая стачка на Юге России 1903 и др.). В октябре-декабре 1905 русский пролетариат впервые в истории прибег к всеобщей политической З. в масштабе, всей страны. Эта З. непосредственно подвела к вооруженному восстанию — высшей форме классовой борьбы. Во время стачки иваново-вознесенских ткачей 1905 возник руководимый большевиками Совет уполномоченных, явившийся прообразом Советов рабочих депутатов. Дальнейшее усиление забастовочного движения в последующие годы происходит под влиянием Революции 1905—07 в России (См. Революция 1905-07 в России), опыт которой показал значение всеобщей политической стачки.

Крупными политическими событиями были Шведская всеобщая забастовка 1909, всеобщая З. английских горняков 1912 и др. В России в 1912 произошли массовые политические З. в ответ на Ленский расстрел (повсеместно бастовало свыше 1 млн. рабочих): в 1913 бастовало 1272 тыс. рабочих, в 1-й половине 1914 — около 1,5 млн. рабочих. 1-я мировая война 1914—18 временно приостановила развитие забастовочного движения в России, но уже в 1915—16 оно разгорелось с новой силой. Политическая З., начавшаяся 18 февраля 1917 на Путиловском заводе в Петрограде, распространилась на ряд др. предприятий, охватив 24 февраля 200 тыс. рабочих. 25 февраля ознаменовалось всеобщей политической забастовкой рабочих Петрограда, которая 26 февраля переросла в восстание; началась Февральская буржуазно-демократическая революция 1917, свергнувшая царизм. В 1917, в период власти буржуазного Временного правительства, произошли крупные З. рабочих, вызванные усилением капиталистической эксплуатации. Только победа Великой Октябрьской социалистической Революции 1917, ниспровергшей власть капитала, ликвидировала предпосылки для забастовочного движения в России.

Международный пролетариат в 1917 поддержал многочисленными стачками Великую Октябрьскую социалистическую революцию в России; стачками же он выражал в дальнейшем свой протест против попыток империалистической буржуазии задушить первое социалистическое государство. Эпоха общего кризиса капитализма ознаменована революциями в ряде стран (Германия, Австрия, Венгрия), огромную роль в которых сыграли З. Резко возросли число стачек и их продолжительность в таких капиталистических странах, как США, Великобритания, Франция, Италия, Япония.

Революционные международные организации рабочего класса — Коминтерн и Профинтерн — подчёркивали роль стачки в борьбе против насилия эксплуататоров, а также в деле освобождения рабочих из-под влияния реформистов. В условиях наступившей после революционного подъёма 1918—23 временной стабилизации капитализма именно стачечное движение отражало, вопреки мнениям реформистов, остроту социальных конфликтов. Показательны в этом отношении Всеобщая стачка 1926 в Великобритании, Рурская стачка металлистов 1928. З. Становится составной частью национально-освободительной борьбы народов колониальных и зависимых стран (например, шанхайская З. в мае — сентябре 1925). В годы мирового экономического кризиса 1929—33 и последующие предвоенные годы, когда резко обострились противоречия между трудом и капиталом, впервые в забастовочную борьбу вступили новые массы трудящихся, ранее не участвовавшие в З., в частности некоторые слои служащих.

Важную роль сыграли З. в 30-х гг. 20 в., когда коммунисты выступили инициаторами создания единого фронта трудящихся против фашистской опасности. Об этом свидетельствует прежде всего опыт стачечных боев того периода во Франции и Испании.

В годы 2-й мировой войны 1939—45 массовые экономические и политические З. Были действенным оружием борьбы народов против оккупационных режимов в странах, порабощенных фашизмом: например, афинская всеобщая З. 1943; антифашистская З. в Нидерландах (около 1 млн. чел. участников) в апреле — мае 1943; всеобщая З. в Париже в августе 1944, переросшая в вооруженное восстание, которое завершилось освобождением Парижа от немецко-фашистских оккупантов.

После 2-й мировой войны 1939—45 возросли массовость и политическая направленность стачечного движения. Забастовочная борьба вступила в фазу крупных антимонополистических действий. В этот период забастовочное движение всё чаще используется в колониальных и зависимых странах как средство борьбы за национальное освобождение.

В современных условиях забастовочное движение развёртывается в обстановке обострения всех капиталистических противоречий, вызванного противоборством мировой системы социализма и системы капитализма, научно-технической революцией, которую монополистическая буржуазия использует в своих классовых интересах, усилением эксплуатации широких слоев трудящихся, ростом милитаризма, дальнейшим сращиванием и слиянием аппарата крупнейших монополий с государственным аппаратом (наиболее уродливое и реакционное выражение этого — образование военно-промышленных комплексов). Забастовочная борьба в этих условиях неизбежно направлена против государственно-монополистической системы эксплуатации, центральными звеньями которой являются интенсификация труда и подчинение контролю монополий механизма цен и налогов. З. являются средством борьбы против реакционной социально-экономической политики монополий и буржуазного государства. Иногда они вынуждают правительства идти на уступки: например, всеобщая З. во Франции в мае — июне 1968 заставила правительство де Голля пойти на серьёзные уступки трудящимся; забастовочная борьба английских трудящихся в 1969 парализовала попытки английского правительства ввести суровое антирабочее законодательство и др. Рабочий класс проводит З., чтобы не дать монополистической буржуазии беспрепятственно использовать научно-технический прогресс в её узкоэгоистических интересах, чтобы поставить производство под демократический контроль народа, превратить в источник повышения благосостояния широких масс трудящихся. Требуя радикальных демократических перемен, рабочий класс, в конечном счёте, создаёт непосредственную угрозу основам капиталистического строя. В ходе острых и часто затяжных забастовочных боев пролетариату развитых капиталистических стран удаётся добиться увеличения номинальной и реальной заработной платы. Так, за период с 1958 по 1967 среднегодовое увеличение зарплаты рабочих ФРГ, Франции, Италии, Нидерландов, Бельгии колебалось в пределах 10%. Но одновременно рост цен на промышленные и продовольственные товары поглотил от 40 до 60% её номинальной величины. В США ежегодная зарплата за 1968—69 возросла на 6—6,5%. Но на таком же уровне был и рост цен. Нередко бастующие добиваются расширения социального обеспечения и страхования. Частные успехи трудящихся в ходе З. этап в их борьбе за более широкие экономические и социальные цели.

Забастовочная борьба в послевоенный период носит исключительно массовый характер. Так, если число участников З. в капиталистическом мире в 1919—39 составило 80,8 млн. чел., то в 1946—61 их число достигло 297,9 млн. чел., т. е. выросло в 3,5 раза; в 1960—68 в забастовочной борьбе приняло участие свыше 300 млн. чел. В 1969—71 в З. участвовало 194 млн. чел. В 1972 выступления рабочего класса также отличались интенсивностью и массовостью. Борьба рабочего класса за конкретные экономические требования, за широкие социальные преобразования (национализация, права профсоюзов на предприятиях, рабочий контроль, решение проблемы занятости и др.) сливается с усилившимся общедемократическим движением (антивоенным, антирасистским, за демократическую реформу университетов и др.). Поддерживая эти движения, рабочий класс выступает как наиболее могучая национальная и интернациональная сила, от его позиции зависит исход борьбы.

К пролетарским методам стачечной борьбы всё чаще прибегают и др. слои трудящихся — крестьяне, ремесленники, служащие, интеллигенция, страдающие от экономического и политического господства финансового капитала, а также группы населения, подвергающиеся расовой дискриминации (экономическое положение этих групп населения резко ухудшается). Во многих странах, освободившихся от колониального ига, стачечное движение, как и всё рабочее движение, направлено главным образом против иностранного капитала. Вместе с тем стачечная борьба всё шире используется трудящимися ряда стран Азии, Африки и особенно Латинской Америки против местной реакции.

Рабочий класс использует различные формы стачек. Большое распространение в послевоенный период получили всеобщие З. в масштабах промышленных районов, отраслей хозяйства или всего государства, в которых участвуют сотни тысяч и даже миллионы рабочих и служащих, например: всеобщая общенациональная З. во Франции в мае — июне 1968 (9,5 млн. чел.), ставшая первым крупным столкновением широких трудящихся масс с системой государственно-монополистического капитализма; всеобщая З. 14 ноября 1968 в Италии (12 млн. чел.); однодневная общенациональная З. машиностроителей Великобритании 15 мая 1968 (3 млн. чел.); всеобщая З. во Франции в марте 1969: «весеннее наступление» трудящихся Японии в 1969 (14 млн. чел.), в 1971 (15 млн. чел.); всеобщая З. австралийских промышленных рабочих в мае 1969 (1 млн. чел., т. е. ¹/₂ промышленного пролетариата страны); общенациональная З. в феврале (18 млн. чел.) и 19 ноября 1969 (20 млн. чел.) в Италии: всеобщая З. докеров Великобритании в июле 1970, вынудившая правительство ввести чрезвычайное положение в стране; всеобщая З. английских горняков в январе — феврале 1972 (около 300 тыс. чел.) и многих др.

Получили дальнейшее развитие и распространение такие традиционные формы борьбы, как «всхлипывающие», или «шахматные», З. (кратковременное последовательное прекращение работы в каждом цехе, что ведёт к дезорганизации работы предприятия в целом), «забастовки наоборот» (их участники-безработные по своему почину начинают какую-либо коллективную работу общественного значения, затем требуют у муниципалитетов оплатить их труд, гарантировать им работу на начатом строительстве, чтобы довести этот объект до конца), «забастовки скрещенных рук» (рабочие полностью прекращают работу, оставаясь на заводе), З., сопровождающиеся занятием предприятия [например, во Франции в мае — июне 1968 (20 мая число занятых предприятий во Франции составило около 300), в период массовых забастовочных движений в Италии в 1969], «замедленная работа» (в этом случае резко сокращаются темпы работы), «работа по правилам» (или З. «усердия»; состоит в столь строго формальном соблюдении всех правил и регламентаций, что приводит к замедлению темпов работы), «внезапные забастовки» (без предварительного уведомления администрации) и т. и. Всё большее значение приобретают З. солидарности (в поддержку бастующих рабочих др. предприятий, района, отрасли хозяйства или др. страны), неофициальные З., т. е. неодобренные или запрещенные профсоюзной организацией [например, З. 140 тыс. рабочих в Руре (ФРГ) в сентябре 1969; ряд З. 1969 в Великобритании и др.].

Интернационализация требований в стачечной борьбе против космополитических трестов проявляется во многих регионах капиталистического мира, например в странах «Общего рынка». В Японии в 1955 возникла новая форма борьбы, т. н. «весенние наступления» трудящихся, в которых ежегодно участвует около 10 млн. чел., во Франции — «национальные дни борьбы» и др. Эти выступления, охватывающие самые различные слои населения, проходят под едиными лозунгами и отличаются многообразием массовых действий (З., митинги, демонстрации).

В 1960-х гг. в забастовочном движении четко выявилось стремление членов профсоюзов, руководимых социалистами, а также профсоюзов, входящих во Всемирную конфедерацию труда — ВКТ (до октября 1968 называлась Международная Конфедерация христианских профсоюзов — МКХП), к совместным действиям с коммунистами. Тяга к единству действий особенно наглядно проявилась в забастовочной борьбе французских и итальянских трудящихся (например, в общенациональной З. во Франции в мае — июне 1968 и общенациональных забастовках в Италии в 1968—70). Тенденции к единству антиимпериалистических сил в забастовочной борьбе характерны для Японии (дни единых действий против агрессии во Вьетнаме), Латинской Америки (Чили, Уругвай, Перу, Коста-Рика, Венесуэла и др. страны).

Большинство реформистских профсоюзных лидеров и правое руководство социал-демократии (например, в ФРГ, Австрии, Великобритании, Нидерландах, Дании, Швеции, Норвегии и др.) стремятся удержать свои партии и союзы на позициях отхода от классовой борьбы против капитализма, на позициях классового сотрудничества. Коммунисты, организуя и поддерживая классовые выступления трудящихся за удовлетворение их социально-экономических требований, ведут борьбу за преодоление раскола в профсоюзном движении, за единство действий с широкими массами молодёжи, женщин, католическими слоями трудящихся. Коммунисты видят в З. одно из действенных средств сплочения трудящихся в борьбе за их социально-экономические права, за национальную независимость, демократию и социализм, за мир во всём мире.

Буржуазия ведёт упорную борьбу против З., жестоко попирая демократические права и свободы, применяет открытое насилие, полицейские методы, антирабочее законодательство. Пример антистачечного законодательства в послевоенный период — Тафта—Хартли закон (См. Тафта - Хартли закон) 1947 в США и поправки к нему 1970; законы, запрещающие З. на государственных предприятиях и службах (например, в Японии). Предприниматели прибегают к локаутам, составлению «чёрных списков» на рабочих активистов, а также применяют уголовные методы расправы с бастующими и их руководителями. По-прежнему против бастующих широко используются полиция, правительственные войска, штрейкбрехеры и специальные вооруженные отряды. В Испании, Португалии, Греции участие в З. приравнено к уголовному преступлению. В то же время в условиях изменяющегося соотношения сил на мировой арене в пользу социализма и общего полевения масс предприниматели нередко вынуждены идти на частичное, а иногда и полное удовлетворение требований бастующих.

Идеологи империализма всячески стремятся опорочить З., чтобы выбить из рук рабочего класса это важное средство защиты жизненных интересов трудящихся. Многочисленные буржуазные и реформистские теории о трудовых и социальных отношениях в капиталистическом мире, отвергающие марксистский тезис о классовой борьбе и наличии антагонистических противоречий между нанимателями и нанимаемыми, пытаются свести эти отношения к сотрудничеству во имя «обоюдных благ»; при этом затушёвывается классовая основа производственных отношений при капитализме. Эту же цель преследуют теории «социального юнионизма» «промышленной демократии», «человеческих отношений», «монопольной силы профсоюзов», «депролетаризации» и др. Идеологи империализма последовательно проводят идею о «затухании» классовой борьбы при капитализме, о «случайном», «нетипичном» характере острых классовых конфликтов в условиях современных т. н. «сверхиндустриального» («неокапиталистического») общества, о превращении рабочего класса в т. н. «средний класс», о неизбежном «классовом сотрудничестве» при капитализме в условиях якобы превращения капиталистического общества в общество «всеобщего благоденствия» и «равных возможностей», в т. н. «новое индустриальное общество», «гуманистическое общество изобилия» и т. д. В этой связи утверждается, что на смену государству — «носителю власти» пришло якобы «государство социальной службы», способное устранить все преграды на пути к достижению полного взаимопонимания между трудом и капиталом.

Идеологи империализма объявляют З., организуемые якобы «подрывными элементами», «патологией» и «анахронизмом» и даже «заговором» против здравого смысла, против «свободы и прав как предпринимателей, так и самих рабочих».

Так, американский экономист Н. Чемберлен призывает не только государственные органы, но и «здравомыслящую» общественность США выступать против участников З., объявить их варварами общества (см. N. Chamberlain, Social responsibility and strikes, N. Y., 1953, р. 178). Американский экономист А. Херон считает, что «забастовки подрывают основы обоюдовыгодного сотрудничества между трудом и капиталом» (Heron А., No sale, no job, N. Y., 1954, p. 137). «Забастовка себя изжила, — заявляет американский социолог Росс, —... Если кто-нибудь и заинтересован в возбуждении классовых конфликтов, то это только коммунисты» («The natural history of the strikes», Berk., 1955, p. 36). Американские экономисты П. Дейвис и Г. Матчет (как и многие др. учёные западного мира) считают, что «отношения между рабочими и предпринимателями основаны на сотрудничестве в процессе производства и взаимной договорённости сторон относительно соответственного распределения общего продукта. И поэтому забастовочная борьба не нужна» (Davis P. and Matchett G., Modern labor economics, N. Y., 1954, p. 17; см. также R. Aron, La lutte des classes, P., 1964, p. 355).

Развивающаяся стачечная борьба неумолимо опровергает всякого рода теории и концепции, направленные против З. рабочего класса, доказывает, что ныне не только сохраняется, но и получает всё большее подтверждение вывод Маркса о классовом антагонизме в капиталистическом обществе: «Капитал является концентрированной общественной силой, тогда как рабочий располагает только своей рабочей силой. Следовательно, договор между капиталом и трудом никогда не может быть заключен на справедливых условиях...» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16, с. 200).

Лит.: Энгельс Ф., Положение рабочего класса в Англии, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 2; Ленин В. И., О стачках, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 4; его же, О статистике стачек в России, там же, т. 19; его же. Экономическая и политическая стачка, там же, т. 21; его же, Стачечная борьба и заработная плата, там же, т. 22; его же, Развитие революционной стачки и уличных демонстраций, там же; Плеханов Г. В., Соч., т. 3, М. — Л.,1928; Люксембург P., Всеобщая забастовка и немецкая социал-демократия, пер. с нем., П., 1919; Kautsky К., Der politische Massenstreik, В., 1914; Коммунистический Интернационал в документах 1919—1932, M., 1933; Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интернационала, М., 1935; VII Kongress der Kommunistischen Internationale, Moskau, 1935; К вопросу о стачечной стратегии. Из опыта классовой борьбы (Материалы к III конгрессу Профинтерна), [Сб. ст.], М,, 1924; Международное Совещание коммунистических и рабочих партий, Москва, 1969, Прага, 1969; Рабочее движение в России в XIX в. Сб. документов и материалов, т. 1—4, М., 1950—63; то же, 2 изд., т. 1. М., 1955; Классовые битвы сотрясают мир капитала, М., 1962; Рабочий класс и антимонополистическая борьба, М., 1969; Лозовский А., Стачка как бой, 2 изд., М. — Л., 1931; Борко 10., Стачки — боевое оружие пролетариата, «Коммунист», 1965, N 18.

В. П. Андросов.