АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

(АО)
        в СССР область, отличающаяся особенностями национального состава и быта и входящая непосредственно в состав союзной республики или края на началах административной автономии. Имеется 8 АО, из них 5 в РСФСР: Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская и Хакасская; в составе Грузинской ССР — Юго-Осетинская, в Азербайджанской ССР — Нагорно-Карабахская и в Таджикской ССР — Горно-Бадахшанская.
         В конституциях союзных республик определены общие основы правового положения АО (имеется специальная глава, посвященная органам государственной власти АО). Так, в Конституции РСФСР определены органы государственной власти и государственного управления АО, порядок их избрания, указывается, что АО представляет на утверждение Верховного Совета РСФСР «Положение об автономной области», учитывающее её национальные особенности.В конституциях Грузинской ССР, Азербайджанской ССР и Таджикской ССР определены порядок избрания органов власти АО и нормы представительства, их компетенция и акты, структура органов государственного управления и взаимоотношения их с другими государственными органами; в конституциях этих союзных республик установлено, что акты государственных органов АО должны издаваться на языке АО. В органах государственной власти и государственного управления, а также в судебных органах АО применяется родной язык населения АО.
         АО представлена в органах государственной власти СССР и союзной республики. Население каждой АО избирает по 5 депутатов в Совет Национальностей Верховного Совета СССР; они имеют возможность представлять в нём специфические национальные интересы населения АО. В Верховном Совете союзной республики АО представлена на общих основаниях, т. е. в зависимости от численности её населения. В Азербайджанской ССР Нагорно-Карабахская АО представлена и в Президиуме Верховного Совета союзной республики: согласно Конституции Азербайджанской ССР (ст. 31) один из заместителей председателя Президиума Верховного Совета избирается от Нагорно-Карабахской АО.
         АО обладает особыми правами по устройству своей территории: устанавливает границы своих районов и районное деление, которые по её представлению утверждаются Президиумом Верховного Совета союзной республики. Территория АО не может быть изменена без её согласия.
         Лит. см. при статье Автономия
         Д. Л. Златопольский.


Смотреть больше слов в «Большой Советской энциклопедии»

АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА →← АВТОНОМНАЯ НЕРВНАЯ СИСТЕМА

Смотреть что такое АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ в других словарях:

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

разновидность государственной (областной, административной, национально-территориальной) автономии. А. о. в период существования Союза ССР упоминались ... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

разновидность государственной (областной, административной, национально-территориальной) автономии. В период существования СССР А.о. входили в соответс... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

в СССР область, отличающаяся особенностями быта и национального состава и входящая непосредственно в состав союзной республики или края на началах административной автономии. А. о. является национальным государственным образованием, одной из форм советской автономии (см.), обеспечивающей свободное развитие национальностей. Каждая А. о. независимо от численности ее населения представлена в Совете Национальностей Верховного Совета СССР пятью депутатами. В органах государственной власти, управления и суда А. о. применяется язык, на котором говорит население области. Органом государственной власти А. о. является Совет депутатов трудящихся, избираемый гражданами А. о. сроком на 2 года по нормам представительства, определяемым Конституцией соответствующей союзной республики. Совет депутатов трудящихся каждой А. о. представляет на утверждение Верховного Совета республики, в которую входит А. о.. Положение об автономной области, учитывающее национальные особенности А. о. Исполнительным и распорядительным органом Совета депутатов трудящихся А. о. является избираемый им исполком. Совет депутатов трудящихся А. о. образует отделы и управления исполкома на основе Положения об автономной области и законодательства союзной республики. Правосудие в А. о. осуществляется областным судом и народными судами (см. Краевой, областной, окруокной суд и суд автономной области, Народный суд). А. о. РСФСР, за исключением Тувинской, входят в состав краев (см Край). А. о. имеют право непосредственно сноситься с высшими органами государственной власти и органами государственного управления РСФСР. В наст. время в СССР имеется 9 А. о., из них в составе РСФСР – Адыгейская (Краснодарский край), Горно-Алтайская (Алтайский край), Еврейская (Хабаровский край), Хакасская (Красноярский край), Черкесская (Ставропольский край), Тувинская; в Грузинской ССР – Юго-Осетинская; в Азербайджанской ССР – Нагорно-Карабахская и в Таджикской ССР – Горно-Бадахшанская. Наличие А. о. в составе союзных республик закрепляется их Конституциями и Конституцией СССР. Утверждение новых А. о. входит в компетенцию СССР и производится в порядке изменения Конституции СССР и Конституций союзных республик. Организованные в А. о. ранее угнетенные национальности, осуществляющие в дружной семье социалистических наций постепенный переход к коммунизму, добились огромных успехов в развитии хозяйства и культуры, национальной по форме, социалистической по содержанию. По примеру Советского Союза в Румынской Народной Республике на территории с компактным венгерско-секуйским населением создана Венгерская А. о. Она имеет свое автономное административное управление, избираемое ее населением. Положение об А. о. разрабатывается Народным советом А. о. и представляется на утверждение Великого национального собрания Румынской Народной Республики (см.). ... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

в ряде стран территориальная единица со значительной долей инонационального населения или населения, отличающегося иными особенностями своего быта, например, обусловленными островным положением территории. А.о. являются, например, населенные в основном шведами Аландские острова в Финляндии; населенные неханьскими народами А.о. Китая; населенный в основном эскимосами о. Гренландия в Дании; Гагаузия в Республике Молдова; Горно-Бадахшанская А.о. в Таджикистане и др. В РФ А.о. исторически создавались там, где компактно проживали коренные нации и народности, т.е. территории А.о. выделялись с учетом нац. состава населения, своеобразия его исторического развития, особенностей быта, языка (Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская, Хакасская). По Конституции Российской Федерации 1993 в ее составе одна А.о. — Еврейская, другие прежние А.о. приобрели статус республик в составе РФ. Еврейская А.о. — равноправный субъект РФ, ее статус определяется Конституцией Российской Федерации, Уставом Еврейской автономной области, принятым 8 октября 1997 Законодательным Собранием Еврейской автономной области (постоянно действующий представительный и законодательный орган государственной власти области, состоящий из 15 депутатов). По представлению законодательных и исполнительных органов А.о. может быть принят федеральный закон об А.о. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Еврейская А.О. обладает всей полнотой государственной власти. Она представлена в Совете Федерации Федерального Собрания РФ двумя членами: Председателем ее Законодательного Собрания и губернатором, являющимся высшим должностным лицом области и одновременно главой исполнительной власти. Система органов государственной власти А.о. устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации А.о. осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие Устава области, законов и иных нормативных правовых актов. Хотя А.о., как и республика, является субъектом РФ, в отличие от республики она не является государством, не имеет своей конституции, гражданства. Т.С. Румянцева ... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

Автономная область национально-территориальное образование, субъект Российской Федерации; существует только одна автономная область - Еврейская автоно... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

Автономная область Автономная область - национально-территориальное образование; один из шести видов субъектов РФ. В составе РФ образована Еврейская ... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

национально-территориальное образование, субъект Российской Федерации; существует только одна автономная область - Еврейская автономная область. Статус автономной области определен Конституцией Российской Федерации и уставом автономной области, который принимает ее представительный орган. Автономная область имеет право издавать законы в пределах компетенции, предоставленной Конституцией Российской Федерации.... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

разновидность государственной (областной, административной, национально-территориальной) автономии. В настоящее время имеется одна А.о. – Еврейская. Согласно Конституции, она является одним из субъектов РФ. По Конституции РФ (ст.66) статус А.о. определяется Конституцией РФ и уставом А.о., принимаемым ее законодательством (представительным органом власти). ... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

национально-территориальное образование, субъект РФ. В настоящее время в РФ образована Еврейская автономная область, входящая одновременно в состав дру... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

- национально-территориальное образование, одна из разновидностей субъектов РФ. В настоящее время в составе РФ существует единственная А. о. - Еврейская А. о., одновременно входящая в состав другого субъекта РФ - Хабаровского края.<br>... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

национально-территориальное образование, одна из разновидностей субъектов РФ. В настоящее время в составе РФ существует единственная А. о. Еврейская А. о., одновременно входящая в состав другого субъекта РФ Хабаровского края.... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

Национально-территориальное образование, субъект РФСловарь бизнес-терминов.Академик.ру.2001.

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ — национально-территориальное образование, субъект РФ. В настоящее время в РФ образована Еврейская автономная область, входящая одновременно в состав другого субъекта РФ — Хабаровского края.<br><br><br>... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ - национально-территориальное образование, субъект РФ. В настоящее время в РФ образована Еврейская автономная область, входящая одновременно в состав другого субъекта РФ - Хабаровского края.<br>... смотреть

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

autonomous region* * *autonomous region (Russia)

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

autonomous region* * *autonomous region (Russia)

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

ф.п. ист. гео. автономиялық облыс

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

автономиялық облыс

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

автономиялық облыс

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ И АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

национальные государственные образования в составе РФ, являющиеся политической формой, обеспечивающей малочисленным народам Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока возможность их сохранения и развития. В СССР А. область, А. округ форма административной автономии, обладающая особыми правами по устройству своей территории и установлению границ своих районов (правовой статус А. области определялся Положением об автономной области, разрабатывавшимся областью и утверждавшимся Верховным Советом РСФСР). А. область и А. округа относились к административной (национально-территориальной) автономии. До 1990 г. в состав РСФСР входило 5 автономных областей Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская и Хакасская. При этом все они входили в состав краев. По Закону РСФСР от 15 декабря 1990 г. *Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР* все автономные области были выведены из состава краев и включены непосредственно в состав РСФСР. В последующем четыре автономные области (кроме Еврейской) провозгласили себя республиками в составе Российской Федерации. В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. созданная в 1934 г. в составе Хабаровского края Еврейская республика получила статус субъекта РФ. Считается, что сохранение этой А. области как формы национально-территориальной А. неоправданно, поскольку по составу населения она не отличается от территориальных субъектов РФ краев и областей (евреи в Еврейской А.о. составляют 4%). Как и А. область, А. округ представлял разновидность национально-территориальной (областной, административной) автономии. Правовой статус автономных округов (до 1990 г. их было 10: Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский, Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий) определялся Положением о национальных округах, принимавшимся Верховным Советом РСФСР. До 1990 г. все А. округа находились в составе краев или областей. После провозглашения государственного суверенитета России все А. округа приобрели статус национально-государственных образований субъектов РФ. При этом Законом от 15 декабря 1990 г. А. округам была предоставлена возможность самостоятельно решать вопрос о вхождении в состав РСФСР через край, область или непосредственно (таким правом воспользовался Чукотский А, округ). Особенность А. округа заключается в том, что он представляет собой национально-государственное образование, отличающееся особым национальным составом и бытом населения, это форма национальной государственности малочисленных (прежде употреблялся термин *малых*) народностей и этнографических групп Сибири. А. округа обладают большой территорией при незначительной численности населения. При этом, как правило, в каждом А. округе проживает несколько народностей (ханты, манси, коми, ненцы в Ханты-Мансийском А. округе; чукчи, коряки, ительмены и ламуты в Корякском и т.д.). Вхождение А. округа в состав другого субъекта РФ края или области (при этом в состав Тюменской области входят два А. округа Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий) определяет специфику и в известной мере противоречивость конституционного статуса А. округа. Отношения между такими А. округами (9 из 10 являются такими) и краем, областью, в состав которых они входят, в соответствии с Конституцией РФ (ст. 66) могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти этих субъектов РФ. Конституционный Суд в постановлении от 11 мая 1993 г. по делу о проверке конституционности Закона РФ от 17 июня 1992 г. *О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации* констатировал, что нахождение автономного округа в крае или области не означает поглощения его территории. Постановлением Конституционного Суда от 14 июля 1997 г. по делу о толковании ч. 4 ст. 66 Конституции РФ признано, что вхождение одного субъекта в состав другого является реальным лишь в том случае, если происходит включение его территории и населения в состав территории и населения другого субъекта, что не означает поглощения. В связи с этим население округа вправе участвовать в выборах органов государственной власти края, области. В соответствии с Конституцией РФ к ведению автономной области и автономных округов относятся две группы вопросов: 1) в сфере совместного ведения РФ (такие полномочия закреплены в ст. 72 Конституции РФ) и 2) в сфере исключительного ведения субъекта РФ или в той сфере, которая находится за пределами сферы совместного ведения (такие полномочия определяются конституцией или уставом субъекта РФ). (В.Ч.)... смотреть

T: 129