БИПАТРИДЫ

(от Би... и греч. patrís, родительный падеж patrídos — отечество, родина)

биполиды, в международном праве лица, состоящие одновременно в гражданстве двух или даже более государств, т. е. имеющие двойное гражданство. Двойное гражданство может возникнуть: 1) при рождении ребёнка от граждан государства, применяющего при определении гражданства принцип «права крови» (ius sanguinus), на территории страны, применяющей принцип «права почвы» (ius soli); 2) при браке женщины с иностранцем, если по законодательству её страны она не исключается из гражданства после вступления в брак, а законодательство страны мужа автоматически предоставляет ей своё гражданство; 3) при перемене гражданства путём натурализации, если отсутствует предварительное согласие на изменение гражданства со стороны государства, гражданином которого был натурализованный. Вопрос о правовом положении Б. возникает в связи с тем, что каждое государство, считающее данное лицо своим гражданином, в принципе может требовать от него выполнения гражданских обязанностей (в частности, воинской). При этом Б. на территории государства, в гражданстве которого он состоит, не может отказываться от выполнения своих гражданских обязанностей, ссылаясь на свои обязанности по отношению к другому государству.

Современное международное право не знает единой общепризнанной регламентации вопросов, возникающих в связи с двойным гражданством. Большинство государств отрицательно относится к совмещению гражданства. Попытки разрешить эту проблему путём заключения специальных двусторонних или многосторонних международных договоров делались ещё в конце 19 в. (например, «Банкрофтовы договоры»).

Проблема Б. неоднократно была предметом рассмотрения международных конференций. 12 апреля 1930 в Гааге была подписана конвенция о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве.Эта конвенция подтвердила, что каждое государство самостоятельно определяет в своём внутреннем законодательстве, кто является его гражданином и какие положения национальных законов должны признаваться другими государствами, если эти положения не противоречат международным конвенциям, международным обычаям и общим принципам права в области гражданства. Каждое государство может считать своим гражданином лицо, которое состоит также гражданином другого государства, однако не может оказывать ему дипломатическую защиту против государства, в гражданстве которого оно также состоит. На территории какого-либо третьего государства за Б. признаётся только гражданство какого-либо одного государства. Конвенция также устанавливала, что лицо, имеющее два гражданства, приобретённых без ясно выраженного волеизъявления с его стороны, может отказаться от одного из них с разрешения соответствующего государства. В том же году в Гааге был подписан протокол относительно военных обязанностей Б., в котором предусматривалось, что лица, обладающие гражданством двух или более государств, обычно проживающие в одном из этих государств и связанные с ним фактически более всего, освобождаются во всех других государствах от военных обязанностей. Имеются также двусторонние соглашения, касающиеся военных обязанностей Б.; например соглашения США с Норвегией (1930), Швецией (1933), Швейцарией (1937) и Финляндией (1939).

После 2-й мировой войны проблема двойного гражданства рассматривалась Комиссией международного права ООН (См. Комиссия международного права ООН), которая разработала проекты конвенций о сокращении случаев двугражданства и об искоренении его в будущем. Эти проекты предусматривали: государства должны воздерживаться от предоставления гражданства детям, которые родились не на территории данного государства; при принятии гражданства другого государства прежнее гражданство утрачивается; если законодательство государства предусматривает приобретение гражданства в результате заключения брака, развода или усыновления, то приобретение нового гражданства должно влечь за собой потерю прежнего; междугосударственные договоры об уступке территории должны содержать постановления (например, об оптации (См. Оптация) гражданства), гарантирующие, что жители уступаемой территории не окажутся Б. Однако после общей дискуссии по докладу Комиссия международного права пришла к заключению, что необходимые предпосылки для принятия конвенций о двойном гражданстве ещё не созрели, и рассмотрение этого вопроса было временно отложено.

В некоторых случаях к Б. применяется критерий «эффективного гражданства». Так, при выборе членов Международного суда ООН и Комиссии международного права ООН Б. считается гражданином того государства, в котором он обычно пользуется своими гражданскими и политическими правами.

Советский Союз заключил с большинством социалистических стран двусторонние соглашения об урегулировании вопроса о двойном гражданстве, в которых предусматриваются ликвидация возможных случаев двойного гражданства на основе добровольного выбора гражданства, а также меры, направленные на предотвращение возникновения случаев двойного гражданства в будущем.

Лит.: Черниченко С. В., Международно-правовые вопросы гражданства, М., 1968.

В. И. Менжинский.

Смотреть больше слов в «Большой Советской энциклопедии»

БИПИННАРИЯ →← БИОЭНЕРГЕТИКА

Смотреть что такое БИПАТРИДЫ в других словарях:

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ (от би... и греч. patris, род. падеж patridos - отечество, родина), биполиды, в междунар. праве лица, состоящие одновременно в гражданстве ... смотреть

БИПАТРИДЫ

лица, обладающие одновременно гражданством двух или более государств. Основной причиной возникновения двойного гражданства является расхождение в основаниях приобретения и утраты гражданства, установленных в законодательстве разных стран. Так, к возникновению двойного гражданства ведет коллизия принципов «права крови» (родившийся следует гражданству родителей, где бы они ни находились) и «права почвы» (ребенок приобретает гражданство государства, на территории которого родился). Например, законодательство Российской Федерации предусматривает «право крови», а в Бразилии и США установлено «право почвы». Двойное гражданство может возникнуть также у женщины при вступлении в брак с иностранцем, если национальное законодательство не лишает ее гражданства после вступления в брак, а законодательство страны супруга автоматически предоставляет ей гражданство мужа. В этом случае имеет место коллизия «принципа единства семьи» (жена следует гражданству мужа) и «принципа равноправия сторон в браке» (вступление в брак не влечет за собой изменения гражданства супругов). «Принцип единства семьи» закреплен в законодательстве Испании, а «принцип равноправия сторон в браке» — в законодательстве большинства государств, в том числе в Российской Федерации. Двойное гражданство может возникнуть и в результате усыновления, а также в случаях натурализации вследствие несовпадения ее оснований с основаниями утраты гражданства. В некоторых государствах, например в Германии, Швеции, двойное гражданство не разрешается. В Ирландии, Испании, Канаде, Бельгии, Франции, Италии: США двойное гражданство при определенных условиях законодательно признается или допускается. Для России проблема двойного гражданства стала особенно актуальной после распада СССР в связи с необходимостью защиты миллионов россиян, оказавшихся за ее пределами. В качестве одного из средств было выбрано двойное гражданство, что нашло отражение в Конституции РФ. Так, ст. 62 предусматривает, что гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ. Наличие у российского гражданина гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором. Иными словами, РФ признает двойное гражданство, но в определенных случаях, предусмотренных и регламентированных законом и международным договором. Двойное гражданство влечет за собой определенные трудности и неудобства для лиц, обладающих им, поскольку они оказываются юридически связанными с двумя государствами и должны нести обязанности, предусмотренные законами обеих стран (налогообложение, гражданские повинности, военная служба и т.д.). Особенно часто предметом межгосударственных споров в отношении лиц с двойным гражданством является вопрос об их военной службе. В этом случае оба государства могут требовать от такого лица выполнения воинской обязанности. Вопрос может быть урегулирован путем либо непосредственных дипломатических переговоров, либо заключения международного договора о военной службе лиц с двойным гражданством. Например, США заключили по данному вопросу договоры с Норвегией (1930 г.), Швецией (1933 г.), Швейцарией (1937 г.), Финляндией (1939 г.). На урегулирование вопросов двойного гражданства направлена и подписанная государствами Европейского союза в 1963 г. в Страсбурге конвенция о сокращении случаев множественного гражданства и воинской обязанности в случаях множественного гражданства. Согласно этой конвенции военную службу соответствующие лица проходят в государстве, на территории которого они имеют свое обычное место жительства. Но они вправе по достижении 19 лет поступить в качестве добровольцев на военную службу другого государства своего гражданства. Вопросы, связанные с двойным гражданством, решаются в большинстве случаев путем заключения двусторонних и многосторонних международных договоров, которые призваны прежде всего разрешить вопрос о том, каким образом бипатрид будет осуществлять свои права и обязанности по отношению к этим государствам. Так, в соответствии с Соглашением между РФ и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (ратифицировано 25.11.1994) лица, состоящие в гражданстве обеих стран, в полном объеме пользуются правами и свободами, а также несут обязанности гражданина той страны, на территории которой они постоянно проживают (ст. 5); обязательную военную службу проходят в той стране, где постоянно проживают на момент призыва. Таким образом, в современной практике сформировался принцип «эффективного гражданства»: бипатрид признается гражданином того государства, на территории которого он постоянно проживает, работает, имеет основную массу имущества и др. Полностью исключить случаи двойного гражданства невозможно, но их можно сократить при помощи как внутригосударственных, так и международно-правовых средств. К числу первых можно отнести предоставление лицам права выбора гражданства и, следовательно, отказа от одного из своих гражданств, что предусмотрено, например, английским законом 1981 г. о британской государственной принадлежности. К числу такого же рода международно- правовых средств относится закрепленное Соглашением Скандинавских стран в 1969 г. положение, согласно которому в случае приобретения лицом гражданства других договаривающихся сторон первоначальное гражданство считается утраченным. Источник: Социологическая энциклопедия: В 2 т. / Национальный общественно-научный фонд; рук. науч. проекта Г.Ю. Семигин. М.: Мысль, 2003. Т. 1. С. 100- 101. ... смотреть

БИПАТРИДЫ

Смотреть что такое БИПАТРИДЫ в других словарях:

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ

БИПАТРИДЫ (ОТ БИ ... И ГРЕЧ. PATRIS

БИПАТРИДЫ (ОТ БИ... И ГРЕЧ. PATRIS, РОДИТЕЛЬНЫЙ ПАДЕЖ PATRIDOS ОТЕЧЕСТВО, РОДИНА) (БИПОЛИДЫ)

Рекомендуем посмотреть:

BATIDORA

CHRONOMETER ERROR

HOMOLYTICKÁ REAKCE

URANATES

АРИСТАРХ САМОФРАКИЙСКИЙ

КРЕСТОВИНА

ЛЁСС

МОЛЕНИЕ

МОРИ (MAURY) МЭТЬЮ ФОНТЕЙН (180673)

СЕГМЕНТ ОТОБРАЖЕНИЯ